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淄博醫藥“五大突破”助推行業再攀頂峰

2015年,淄博市醫藥行業深入貫徹淄博市委“一個定位、三個著力”精神,加快產業結構調整,緊緊圍繞由醫藥大市建設醫藥強市目標,扎實推進醫藥產業轉型升級,繼續保持了醫藥產業健康平穩較快發展良好態勢,取得了可喜業績。
一、2015年全市醫藥行業發展情況
(一)醫藥經濟增長實現新突破。2015年,分布在我市醫藥工業“制藥及醫藥中間體產業、醫療器械和制藥設備及耗材、藥用包裝材料及藥用輔料”三大優勢產業集群的在冊企業數量有158家。其中,規模以上企業有55家,從業人員4萬余人。1-11月份,全市醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入500.42億元,同比增長11.21%,成為全市38個行業中增長速度最快的行業。預計全年醫藥工業規模以上企業實現主營業務收入將突破550億元,保持同比增長10%以上水平,醫藥銷售經濟規模保持全省第一。
(二)醫藥重點項目建設實現新突破。2015年全市醫藥工業在建重點投資項目32個,涉及19家企業,2015年1-11月份實現項目建設投資32億元,投資規模在全省各地市中保持位居首位。這32個項目基本為轉型升級項目,如瑞陽制藥的抗癌及中藥系列產業化項目、新華醫療透析設備及耗材和生物制藥裝備、中化帝斯曼的酶法系列頭孢、中保康無針注射和金城生物的腺苷蛋氨酸原料藥等一批產業化項目。
(三)企業技術創新能力實現新突破。一是創新投入進一步加大。全市有6家以上企業研發投入占主營業務收入超過5%, 2015年全市醫藥企業研發投入將近10億元,為歷史上最多的一年;二是創新能力進一步提高。瑞陽制藥、新華醫療、新華制藥、山東藥玻、齊都藥業、金城醫藥、中保康等企業瞄準國際國內研發制高點,深入開展產學研活動。截止目前,我市醫藥行業共有4家國家級企業技術中心、5家院士工作站和6家博士后工作站、21家省企業技術和工程技術中心,全行業在研新藥、新產品項目達到386項;三是行業高層次人才力量進一步增強。在全行業原有泰山學者5名基礎上,日前我市又有4名醫藥高端人才入選山東省泰山產業創新領軍人才,占到本屆全省醫藥行業新入選的2/3,使我市醫藥產業泰山學者及產業領軍人才達到9名,進一步彰顯了我市醫藥大市產業人才優勢。
(四)招商引資實現新突破。一是醫藥招商工作獲得豐收。截止2015年,世界醫藥強企——德國貝朗醫療由控股實現全資掌控山東貝朗醫療,且對管理和發展進行了全面規劃,使落戶我市的山東貝朗醫療打造成輻射中國的重要生產經營基地;全國醫藥流通強企九州通全資并購博山制藥,2015年搬遷在建項目取得實質性進展;北大未名集團與萬昌科技的重組聯合實現優勢互補,成立山東未名生物醫藥股份公司,進一步壯大了淄博醫藥產業實力。
(五)資本運作實現新突破。2015年是我市醫藥行業資本運作最活躍的一年,新華醫療和新華制藥龍頭企業都有不小的動作。新華醫療在并購方面成功實施了多項活動,近期正在籌劃投資設立產業投資基金;新華制藥非公開發行股票約 7.21 億元資金募集獲省國資委批準;2015年是金城醫藥資本運作大踏步的一年。先后并購了北京朗依制藥、上海天宸藥業和廣州道勃法制藥,實現了從醫藥中間體領域到特色原料藥再到大健康全產業發展。另外,其他企業也在積極實施資本運作項目,期待著新成果的出現。
二、市醫藥行業協會扎實引導產業發展
(一)“工業強市30條”任務分解全面落實。一是細化分解“工業強市30條”。研究制定了19條《市醫藥行業協會落實“工業強市30條”實施細則》,并進行了公開承諾。目前,已全部完成。二是推進政府引導基金與企業資本合作。貫徹落實市政府引導基金戰略部署,牽頭組織中植資本與新華制藥、山東藥玻、齊都藥業3家企業對接洽談,力爭取得成效。三是開展行業對標和企業家培訓活動。起草完成《淄博市醫藥企業家十年培訓規劃》;邀請清華大學、中國發酵工業研究院等院所4名專家分別于8月和10月份舉辦“商業模式創新與戰略轉型”、“生物發酵新技術報告會”;召開醫藥行業對標座談會,將標桿企業——新華醫療“三個堅定不移”成功經驗印發行業各企業。四是加強生物醫藥及生物工程聯盟建設。有序實施“聯盟發展規劃(2014-2017)”;召開聯盟企業創新座談會;組織專家評審推薦市創新6個重點項目;組織17聯盟家企業與“環保聯盟”11家企業開展交流對接活動。五是開展 “工業強市30條”宣傳活動。完成醫藥行業《“工業強市30條”政策宣傳實施方案》,并組織開展了一系列的宣傳活動。
(二)技術創新和結構調整引導扎實推進。一是貫徹落實周連華市長給我協會批示意見。迅速組織召開全市醫藥企業新藥研發工作座談會,學習貫徹《國務院關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》(國發[2015]44號)精神,廣泛開展調研和征集意見,摸清了我市新藥創新工作現狀、問題及對策,完成了《國家藥品審評制度改革對我市醫藥企業影響的調研報告及建議》調研報告,并呈報市委、市政府主要領導、分管領導和有關部門,引起反響。二是完成醫藥行業人才調研任務。通過召開企業和博士聯盟座談會、組織問卷調查和調研等活動,完成《淄博市醫藥行業人才調研報告》和《對淄博英才計劃實施辦法(試行)的建議》,并提報市委組織部。三是發揮“市醫藥博士技術創新促進聯盟”作用。開展“以才引才、以才引智、以才引項目”的“三引”活動;研究制定新一輪“三年行動計劃”;組織開展中小企業診斷咨詢服務。四是貫徹落實市領導抓好“仿制藥專項”工作意見。加快推進新華制藥、瑞陽制藥等企業10個重點在研新藥及關鍵技術項目,把握進展情況,完成《淄博市醫藥產業新藥創新扶持工作方案》(草案),已提報有市分管領導和相關部門。
(三)生態淄博空氣異味治理深入開展。一是貫徹落實王浩書記調度會精神。全年參與生態建設調度會6次,提出“堅持源頭和過程控制與末端治理相結合的綜合防控原則,堅持產業結構調整實現環保本質上的長治久安”的“兩個堅持”工作思路,并在新聞媒體公開承諾。二是摸清企業有機揮發物(VOCs)排放情況。召開企業治理動員座談會,跑遍了全市21家VOCs排放企業,開展“地毯式”排查,摸清了醫藥行業VOCs有組織排放點、源和種類,率先完成《我市醫藥行業VOCs排放情況的調研報告》,受到市領導批示表揚。三是組織召開整治現場經驗交流會。組織17家企業現場觀摩新華制藥環保設施,交流研討治理措施。四是成立醫藥行業環保專家組。組織專家開展中小企業治理咨詢活動。五是召開“醫藥與環保企業‘三廢’治理技術交流會”。通過現場觀摩、技術交流,促進新技術的合作應用。六是加強企業治理跟蹤督辦。與問題企業主要負責人進行約談,加大治理投入。七是推動產業結構調整和“新技術、新工藝”項目建設。多次深入企業掌握項目進度情況,確保帝斯曼“酶法生產頭孢拉定”等4個項目建設進展順利。八是向市“空氣異味”整治指揮部輸送“精兵強將”。在當前協會人員緊張情況下,推薦1名副會長和2名科級骨干長時間負責指揮部的督查工作。
(四)重點項目建設和經濟運行統計有序開展。一是按月調度重點項目建設情況,確保項目投資進度順利。堅持問題導向,先后對金洋藥業、亞大制藥等搬遷項目實施跟蹤,幫助協調建設中出現的問題,堅持每月10日前完成《重點項目進度情況統計及分析》。二是重點強化直報統計網絡建設。為主導行業話語權和真實把握運行態勢,我協會高度重視行業直報統計網絡建設,今年新增貝朗制藥、九州通博山制藥2家直報企業,使直報企業數達到25家,基本覆蓋了全市重點骨干企業和子行業。三是定期完成行業統計數據及分析。結合統計局和企業直報數據,研究判斷經濟走勢和問題,按時完成月報、季報、年報及行業經濟運行分析報告。
(五)醫藥招商活動全面深入統籌開展。一是與食藥局統籌開展醫藥招商工作。研究制定《醫藥行業招商工作方案》,圍繞8個重點和20項目標計劃,建立與區縣、部門、企業形成聯動工作機制,使各項招商活動精準、專業有序開展。二是探討發展“飛地經濟”。與沂源縣共同赴上海張江藥谷探討“上海張江藥谷沂源產業化基地”合作共建產業化項目;多次赴沂源縣、高青縣就醫藥健康產業園區開展調研,與縣園區管理部門和在建項目企業對接,全面掌握規劃和建設情況,提出建議。三是開展走訪和“親商”活動。成立大項目招商分隊和招商小分隊,隨市政府領導赴德國貝朗(上海)中國總部、北大方正北大醫療集團、華潤集團招商走訪活動,為貝朗加大淄博公司投資和尋求新合作達成了初步意向。四是積極推進我市優勢資源吸引外來投資。策劃推出我市橋牌集團、華洋制藥、亞大制藥3家醫藥企業優勢資源尋找合作伙伴。五是開展境外招商。協調加拿大雷諾公司與新華制藥和新華醫療開展“腎腹透析技術與設備”項目探討合作,且新華制藥6月份對雷諾公司進行了回訪。協調德國貝朗集團與僑牌集團、新華醫療等洽談合作等。向加拿大企業推介僑牌集團,尋求合作。
(六)行業調查研究及信息報送成績突出。一是完成多篇醫藥行業研究報告及規劃。起草完成《淄博市醫藥工業“十三五”發展規劃》(征求意見稿)、《淄博市醫藥產業轉型升級三年行動計劃》、《推進我市高端醫療器械和制藥行業關鍵技術突破和產業化的課題研究》等行業發展情況報告20余篇。其中,有7篇在省、市級刊物發表。二是征詢企業對營商環境意見。貫徹落實市委主要領導指示,召開企業座談會,征詢整理13家企業72條意見和訴求,在市委《領導參閱》印發。三是征詢對“一個定位、三個著力”的意見。通過調研和問卷形式,提出和整理12家企業33條意見,獲得市有關部門的好評。四是做好人大提案答復工作。高質量完成第4059號《關于扶持醫藥產業發展建議》提案的答復,提案代表表示“滿意”。五是加強“淄博醫藥網”(www.zbyy.org.cn)建設。立足“淄博醫藥網”被評為市政府優秀網站基礎,今年為加強對外宣傳,新增設英文版網站,并與“加拿大醫療器械行業協會(MEDEC)”網站成功鏈接;對“協會動態”、“圖片新聞”、“視頻新聞”等欄目進行了升級;截止目前,充實信息中文版563條、英文版77條、報送市經信委網站信息68條,影響力進一步提升。六是做好信息宣傳報道。向市委、市政府報送信息87條,其中,報省25條,省報國辦5條。截至11月份,我協會被市委辦公廳和市政府采納信息累計得分分別為220分和135分,位居市直部門前列和各協會之首。
(七)行業服務活動豐富多彩碩果累累。一是加大行業交流引導力度。承辦了“2015年度全省醫藥工作會議”,省經信委副主任王信到會講話,工信部王學恭專家做了“‘十二五’醫藥發展狀況和‘十三五’發展設想的報告”、中國非處方藥協會秘書長汪鰲做了“非處方藥發展與狀況的報告”等,全省重點醫藥企業及我市42家醫藥企業負責人共計200多人出席會議;組織企業參加兩岸(淄博)中小企業發展論壇暨項目對接會;組織企業參加我市舉行的“全國制藥近紅外光譜分析技術研討會”;與山東大學、省食品藥品檢驗研究院、高新區管委會聯合主辦了“山東省原料藥及藥用輔料產業技術發展研討會”,國內外專家學者230多人參加會議,反響強烈。二是完成醫藥專業技術初級職稱評審。在為上年度評審的376名專業技術人員辦理職稱證基礎上,又完成了2015年度醫藥行業506人申報醫藥技術初級職稱評審會議。三是積極做好離退休和軍轉干部服務工作。對離退休人員進行了慰問走訪。做好維穩工作,對原醫藥集團遺留問題進行排查梳理,幫助查找檔案完成增資。四是組織醫藥行業代表團參加“首屆山東省‘技能興魯’職業技能大賽暨2015年全省醫藥行業職業技能競賽”,我協會獲得“優秀組織獎”和全省唯一的“團體一等獎”。
(八)協會隊伍及營商“小環境”全面提升。一是加強黨組織和黨風廉政建設。嚴格遵守中央八項規定,對財務預決算和“三公”經費情況進行公開,截至12月底,協會“三公”經費支出同比下降19%。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。嚴格按照“三嚴三實”專題教育“4個規定動作”,組織黨員上專題黨課、集中學習、完成了三個專題研討和召開民主生活會。三是堅持開展“抓學習、提素質”活動。每月組織一次由協會人員主講的醫藥專業知識講座,使每位同志掌握行業企業產品、國內外醫藥產業前沿動態等專業知識,形成了具有醫藥協會特色的良好學風。四是營造部門營商“小環境”。為貫徹落實工業強市精神,進一步轉變作風,提出了協會工作作風轉變的“五解決”和做好工作的“八個關注”。五是注意培養后備力量。采取“壓擔子、手把手、嚴要求、勤鼓勵”措施,使協會年輕同志進步成長較快。總之,經努力,我協會著力打造一支“風正氣順、干則一流”隊伍的目標已經形成。2015年,沒有發生一起違規違紀問題。
2016年,我們將認真學習黨的十八屆五中全會精神,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,深入貫徹落實市委、市政府重要決策部署,進一步加大醫藥產業結構調整力度,努力保持醫藥經濟平穩較快健康發展,加快實現我市醫藥工業轉型升級和由大到強的轉變。
 
淄博市醫藥行業協會
2016年1月18日


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